Виадук, тоннель и голосование

В Сиэтле всё решают что делать со старым виадуком, перестроить или заменить на тоннель. Провели голосование. Спросили два вопроса:

1. Строить ли виадук -- 45% за, 55% против

2. Строить ли туннель -- 30% за, 70% против

Естественно, получилось, все против всего! Почему естественно? Представьте, что половина хотела виадук, половина тоннель, и только один человек не хотел ни того ни другого. В результате партия этого одного победила! Если голоса делятся почти поровну, небольшая группа "против всех" победит гарантированно, поскольку собирает отрицательные ответы у всех сторонников. Очевидно, что "против всего" были 25%, если полагать, что никто не хотел строить и то и другое сразу.

Надо было делать взаимоисключающий выбор и считать по большинству:

1. виадук -- 45%

2. тоннель -- 30%

3. другие варианты -- 25%

Что означает, что реально победил виадук, но мэр его не хочет и интерпретирует результат по своему.